2021年國際經貿機會與挑戰網路研討會_ 經濟安全思維與供應鏈變局
主講人:中華經濟研究院WTO及RTA中心 李淳 副執行長
壹、研討會心得
這次是第二次聽到中經院主任李淳的分享，每次演講主任對於經貿議題的分析都十分的精闢且深入淺出，因此在聽了此次的研討會之後，在對於了解當前的世界局勢以及供應鏈變局的方面十分有收穫。
這系列的演講除了FB直播，也同步放在TaiwanLiFE台灣全民學習平台，在2021年3月至8月，每個月會安排一場「國際經貿機會與挑戰網路研討會」，目前已上架三周，公務員收看完研討會課程也可以算在終身學習時數內。
聽完演講之後，上網查詢了一些有關於台灣在供應鏈體系中所扮演的角色的資訊，發現貿易協會以及美國在台協會針對未來供應鏈的重組一起推出了「供應鏈重組的領航地圖」，主軸包括北美洲、東南亞、中國、歐洲等等，台灣會繼續扮演著供應鏈整合者的角色。
隨著美中之間的競爭的持續，美國及其他各國開始關注自身供應鏈的狀況，發現其不能過度仰賴其他國家，中國以及台灣也從過去協助代工的角色轉變為可以自行設計產品、研發的國家，各國勢力在世界上不斷的競合，惟國際貿易仍是一國重要的經濟命脈。
貳、研討會重點整理
一開始是美國的川普總統拋出供應鏈變局的這個議題，歐盟供應鏈過度仰賴進口的問題一直都存在，特別是在新冠疫情爆發之後導致供應鏈不安全，而美國拜登政府也持續延伸此話題。
過去50年供應鏈貿易主導了世界貿易
跨境交易大部分都是供應鏈的貿易，Intermediate中間投入遠遠超過最終產品，例如零組件、半成品等等；世界貿易也帶動全球GDP成長，台灣是全球供應鏈網絡重要的成員以及受益者，因此當供應鏈出現改變時對台灣的影響更大。
全球供應鏈: 工業化國家追求利差(arbitrage)之過程
1.在發展初期美國以直接投資設廠為主，以高品質、低成本的產品，對抗日本的競爭。
2.80年代開始以美國為首的國家改變，後來發現可以角色可以從 OEM轉變為ODM ；後來台灣去中國、東南亞設廠；中國也利用市場代工的能量，追求技術自主，並且導致科技以及技術的移轉。
全球供應鏈下世界工廠之出現
因為追求利潤極大化，極度重視效率，也仰賴制度性的配合
兩大供應鏈:ICT供應鏈、紡織供應鏈
中國成為ICT重鎮、德國成為紡織重鎮
歐美基本立場改變形成供應鏈變革巨大壓力
1.對中國: 從戰略性夥伴變成戰略性對手→降低依賴，處理不安全風險
2.對外包:從利差變成就業流失及經濟安全風險來源→推動關鍵供應鏈回流重建
3.對未來:擔憂欠缺製造能量(人才)會失去韌性及競爭力→關鍵供應連回流重建
4.中國大陸:早有警惕開始準備→關鍵科技自主創新
促使供應鏈重組之主要力量及對台灣影響歸納
1.力量一: 美中貿易戰、美國戰略競爭法
2.力量二: 美國科技出口管制
3.力量三: 新冠疫情，供應鏈韌性需求
4.力量四: 美國及歐盟關鍵供應鏈檢討及回流:半導體、電動汽車的電池
5.力量五: 中國製造2025 及十四五
結論
面對供應鏈重組，台灣需要比其他國家更早的做出調整措施，在新的供應鏈中找到新的定位，雖然台灣的基礎算是穩固，不過需要經過新的盤點過程。
